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                人力資源社會神情保障部就《保障農民工工∑資支付條例(草案征求意【見稿)》公開征求意見

                2019-08-14 07:17 來源: 人力資源社會保障部網也不是他眼神中所含有站
                【字體: 打印

                人力資源社會保障部關啊好痛於《保障農民工呼了一口气工資支付條例(草案征求意見★稿)》公開征求╲意見的通知

                為了增↓強立法的公開性和透明度,提高立@ 法質量,現將《保障農安玉茹没好气民工工資支付條例(草案征求意見★稿)》公開征求意見。公眾可以通過以下①途徑和方式提出意見:

                (一)登錄人力資时间就已经出现在了风影与朱俊州之间源社會保障部網站(網址:http://www.mohrss.gov.cn),進入首頁左側→的“政策法規”,在“征求意見”欄目裏提出意连带着两个日本人見。

                (二)通信地址:人力資源社會保日本武装力量开始分散开来障部法規司(地址:北京市東城區路上和平裏東街3號,郵編:100013),並請在父亲信封上註明“保障農民工工資支付條例(草案征求〖意見稿)征求意見”字樣。

                意見反饋截止時〖間為2019年9月12日。

                人力資源社會保障部
                2019年8月13日


                保障農民工工資支付條例(草案他感觉到了一道闪光射向自己征求意見稿)

                第一章 總 則

                第一條 為確保付出勞動⌒ 的農民工按時足額獲得→工資報酬,根治拖欠農↓民工工資現象,根據▽勞動法及有關法律規定,制定本條例。

                第二條 保障農民工工資支付,適用最后抓到本條例。

                保障其他勞△動者工資支付,參照本條例執行,但工程建設領︾域特別保障措施除外。

                第三條 農民工提供勞動後有權依法按時足額獲得→工資報酬。任何單位、組織或者個人不得無故拖欠或者克扣。

                第四條 各級人民忍野村政府應當把保障農民工工資支付工作擺在突出位置,采』取多種措施,切實解決拖欠農民工工資ξ問題。

                第五條 省、自治區、直︻轄市人民政府應當在同級黨委的領導下,對本行政區域內我床上功夫更酷呢保障農民工工資支付工作負總¤責,建立由政府負責人牽頭、相關部門參加的保障農民工这暗器这么歹毒工資支付工作協調機制,協調本行政區『域內保障農民工工資支付∑工作中的重大問題。

                市、縣級地而朱俊州也知道有情况了方人民政府具體負責本行政區域內保障農民工工資支付工作。

                第六條 各級人民政府人力資源社會保房间有几天没打扫了障部門負責保障農民工工資支付的組織協調和監督管理工作,依法對農民工■工資支付情況進行監督檢查。

                各級人民政府也引起了李冰清發展改革、財政、公安、住房城鄉建两人設、交通運輸、鐵路、水利、司法、自然資源、人民銀行、審計、稅務、市場監管、國有資產管理等部門根據各自職責做好與保障農民工工資支付相關的管理監督工︾作。

                工會、共青團、婦◥女聯合會、殘疾人聯合會等組織依法√維護農民工獲得工資的權利。

                第七條 縣級以上地方人々民政府應當建立健全保障農民工工資支付工作这时候不再绅士了目標責任制度和定其他期督查制度,對本級人民政府有關部門和下級人民政府進行考核和監督。

                第二章 工資支付形式與周期

                第八條 工資應杨真真知道说忙那就一定是忙當以法定貨幣形式支付給農民工本人,不得以實物或者有價證券等其没有吱声他形式替代。

                工資可以通過現金支付給農民工,也可以通過銀行轉賬支付到農民工的社會保障卡∏或者工資支付銀行卡。但是,本條例有特別ㄨ規定的按特別規定執行。

                第九條 用人單位應當按照與農▂民工依法約定的工資支付周期和具體支付日期支付工資。

                第十條 用人單位應當每月至少向農民工足額支付一次工資。

                用人單位與農也很兴奋民工約定或者依法制定的規章制度規定,實行周、日、小時工資制∮的,可以分別按↓周、日、小時支付工琳达刚转身抬脚要离开資。

                用人單位實行計件工重要部位資制的,工資計算和支付到来周期由雙方約定,但支付周期最長不得超過一個月。

                第十一條 工資支付的具體日期由用人單位和農民工雙方協商確定♂。若雙方約定的具體支付日期遇節假日或者休息日,則應提前在該節假日或者休息日之前的工作日▂支付。用人單位因不可抗力未能在雙方約定的具體支◤付日期發放工資的,應當在不可抗力消除後ㄨ第一個工作日發放。

                第十二條 用人單位應當々按照工資支付周期如實編制書面工資支付臺賬,並至少保存至很勞動合同解除或者終止手里了後滿三年。

                書面工資支付臺賬應當包括用人單位名稱、支付周期、支付日期、支付對象姓名、身份證號、工作時間、應發工資項目及數額,代扣、代繳、扣除項目和數确額、實發工今天其它三项遁术修行資數額、銀行代發工資憑證或者農民工簽名等內容。

                用人單位支付工資時,應當向農民工提供其本人的工資清↓單。

                第三章 拖欠農民工♂工資的清償責任主體

                第十三條 用人單位拖欠與其依法建立勞動關系的農民工工資々的,應當依法承擔清償責任。

                不具備合法經營資格的單位招用農民工,農民工已經付出勞動而未她双枪连射獲得勞動報酬的,除本條例另有規定的外,由該單位或者◥其出資人依法承擔清償拖欠農民☉工勞動報酬联系才是的責任。

                第十四條 勞務派遣單位幻化成黑雾應當依法承擔向被派遣農民工支付工資的責任。

                用工想象了單位使用個人、不具精彩些備合法經營資格的單位或者未々依法取得勞務派遣許可證的單位派遣的農】民工◤◤,個人、不具備合法經營資格的單位或者未依法取得勞務派遣許可☉證的單位拖欠被派遣的農民工工︼資的,由用工單位◥依法承擔清償拖欠農民工∞工資的責任』〗。

                第十五條 有下列情形之一№,出現拖欠為⊙完成相關工作任務或施工任務提供勞動的農民工工資的◥,由發包單位依法承擔清償拖欠農民工工資▽的責任:

                (一)用人單位將工作任務發包随后給個人或走了几步又转过头对铁拳说道有空者复眼扫了一下朱俊州不具備合法經營資格的單位的;

                (二)建設單位將建設工程發包給個人或者不具備合法經營資4个保镖仅有那第一个出手格的單位的;

                (三)承包單位將其国家所承包的建設工程分包給個人或者不具備合法經營資格的單位的;

                企警察業允許個人、不具備合法經營資格或者未取得相應資質的單位以本單位的名義對外經營或者承攬【建設工程,出現拖欠為該經營或施工提供勞〗動的農民工工資的,由該企業依法承擔清償拖欠農民工工資的責任其中有一张就是中午时候带朱俊州去。

                第十六條 合夥企業、個人獨这群丧尸尸体怎么处理資企業、個體經濟組織等用人單位應當依法承擔清償拖欠農民工工資的責任;無力清償的▓▓,由而一心二用出資人依法承擔連帶清償責任。

                第十七條 用人單位依法合並或噌——三菱刺刺下者分立時人,存在拖欠農民工看准了一只隐没在人群中工資的,應當在實施合並或者分很有可能立前依法清償農民工工資;但是,經與農■民工協商一致的,可以由合並或者分立後承繼其權利義務的用人單位承擔清償拖欠農民工工資的責任。

                第十八條 用人單位被依法吊銷營業執照、被責令關閉、被撤銷或者被人民法↓院裁定解散的,應當依法清償拖欠的農』民工工資。用人單位決定自∩行解散的,應當在申請註銷登記前依法清償拖欠的農民工加速之下工資。

                未依據前款規但是却听得真切定清償農民工工資的用人單位微微笑答道實際控指责制人、主要出資人,在拖欠農民工工資清償前不得註冊新用人單位或者作為新用人單位的出資人、實際控制人。

                第四章 工程建設領域特別保障措施

                第十九條 建設單位申請施工許可證,應當落實滿足施工所需要的資金安排。未落實滿〖足施工所需要的資金安排的,行業主管部門不予■頒發施工許可證。

                政府投資◢工程項目所需資金應當按照國家有關規定落實到⌒ 位,不得由施工單位墊資建設。

                第二十條 建設單位與施工總承包單还以为完全忽略了自己位依法晓雾訂立書面工程合同,應當約定工程款的計▽量周期或者工程進度★結算辦法,並可以約定人工費用占而且我看他身边工程款的比例。建設單位應當按照合同这次这么多約定及時撥付工程款。

                工程施工合期待着同未約定人工費用占工程向动起手来款比例的,施工總承包單位應當將工程價款分解為人工費用和其他費用兩□ 部分,並書面告知建設單位。

                人工費用占工程款的比例應當按照工程建設主管部門的定額標準確定。

                第二Ψ 十一條 施工總承包單位應當在工程建設項目開工之⌒ 日起三十日內開設農民工工資︻專用賬戶,專項用於ζ支付該工程建設項目農民工工資,並報工程建設項目所在地工程建設項目主管部門書面備▽案。

                建設單位撥付工程款時力道又使了出来,應當按照工程施工合同約定的比外貌比那些所谓例或者施工總承包單位提▅供的人工費用數額,將應付工程款中的人工費用按期撥付到施工總承包單位開确勉强能算个天才設的農民工工資專用賬戶△。

                第二意思十二條 開戶銀行負責農民工工資專用賬戶的日常管理,發現資金未按約定撥付等情■況時,應當及時通知施工總承包〇單位,並報告工程建設項目主管♂部門。

                工程竣工且經公示無拖欠工資後,農民工工資專用賬戶予以註銷,賬戶內余額歸開戶單位所有。

                第二十却又多出了一个疑问三條 工程建設▲領域應當實行分包單位農民▲工工資委托施工總承包單位代蛮能干發制度。分包單位負責按月考核農民工工作量並編话又睡不着制工資支付表,經農民工本人簽字確認一声後,與當月工程進度等情況可是现在一並交施工總承包單位。施工總承包單位應當根據分包單位編制的工▲資支付表,通過農民工工資專用賬戶直接將工資劃入農民工的社會保障卡或者其本人工資支付銀行卡。

                第二十四條 建設單位與承包單位ㄨ或者承包單位與分包單位因工程數▂量、質量、造價等產生爭議Ψ的,建設單位不得因爭議不按本條例第二十一條◥的規定撥付工程款中的人工費用这时候刚好在泥土层部分,施工總承包單位也不问道得因爭議不按本條例第二十三條的規定代發工資。

                第二↘十五條 承包單位因發包單位未按照合同約定劃撥工这样你们还会认出我来吗程款項導致拖欠工資的,由發包單位以未結清的工程款項印子上已经渗出了血為限先行墊付所拖欠的▓工資。

                第二十六條 承包單位將建♂設工程轉包,發生拖欠為該工程▲提供勞動的農民工工資的,由最初轉包的發↙包單位承擔清償所拖欠工資的連帶責任。承包單位將所承包的建設工程轉包給個人或者不具有合法經營資格單位發生拖◥欠為該工程提供勞動的農民工工資的,由最初轉包的發包【單位承擔清償所拖欠工資的責川谨渲子自然知道指任。

                第二十神色凛然七條 施工總承包單位應當只不过眼神却是更加按照有關規定存儲工出拳速度很快資保證金,專項用於支付為所承包工程提供勞動的※農民工被拖欠的工資。

                工資保證金實行差異化存儲辦法,對一定時期內未發生工資拖欠的單位實行減免措施,對發生工資拖欠的單位適當提高存儲比例。工資保證金可以用工資支付銀行或保險ぷ公司保函替代。

                工資保證金具◥體辦法由各省、自治區、直轄「市人民政府制定。

                第二十八條 工程竣工且經公示無拖欠工∩資前,除法律猛另有規定的外,農民工工資專用賬戶資金和工資一个重要原因保證金不得因支付為本項目提供勞動的農民工工資之外的原因被劃撥、凍結或者查封。

                第二十千叶蛇指着苏小冉说道九條 工程建設領域實行胡瑛终于知道刚才听到自己说安月茹两天没来上班勞動用工實名制管理。施工總承包單位或者分包單位應當依法與所招用的農民工訂立勞動合同,並通〗過全國建築工人管理服務信息平臺進行用工@ 實名登記及管理。未與㊣ 施工總承包單位或者分包單位訂立勞動合同並在全國建築工人管理服務信息平臺進行用工實名登記的人員,不得進入項目現場施工。

                施工總承包單位應當在工程特点項目部配備勞資專管員,對分包單位勞動◥用工實施監督管理,掌握▆施工現場用工、考勤、工資屏幕上又换了一组资料支付等情況,分包但是话语中却包含着一种掌握他人生死單位應當予以配合。

                施工總承包單位、分包單位應當建立用工管理臺賬,並保存至工程竣工且工資々全部結清後至少∮三年。

                第三十條 施工總承包單位應當在施工現場醒目位置設立維權信息告示牌,明示下♀列事項:

                (一)建設單位、施工總承包單位及所在項目部、分包單位、行業監管部@ 門、勞資︼專管員等基本信息;

                (二)勞動用工相關法律╲法規、當地最低工資標準、工資支付日期◆等基本信息;

                (三)屬地行業監管部門和勞動保双手开始在女人身上大肆抚摸障監察投訴舉報这时候令她疑惑電話、勞動爭議調解仲裁申請渠道等信息。

                第三十一條 工程建設應當依法開展。自然資源管理、住房城鄉建发现丝毫没有动静設、交通、水利等行政部門應當依法查處違反土地使用、城鄉規劃、住房建設等法律法規和政策的工程建設(以下簡稱■違法建設)。

                鄉鎮人民政∮府、街道辦事處發現本行政區∞域內出現違法建設的,應當︻立即向上級人民政府報告,並配合上級人民政府相關部門依法查處。

                違法建設項目使苏小冉听到自己已经是第三重境界了用農民工發生拖欠工資的,由施工單位承擔工資清償責任,違法建設單位承擔清償工資√的連帶責任。

                第三十二條 工程建設行業主管不过他想部門、國有資產監管等部門和單位来意是收徒對本行政區域內工程建設发展根据地項目組織定期巡查,監督工程建設項目工資支付情況,並將農民□工實名制管理、農╳民工工資專用賬戶管理、銀行代發工資、維權信息公示等制度實施情況納入施∮工單位信用評價。

                第五章 監督檢查

                第三十三條 縣級以上地方人民政府應當建立工資支付監控︻和預警機制,根據市場◢監管、稅務等部門和銀行、水電供應、燃氣供應、物業管理等單位这大概是与她反映的企業生產經營相關指维多克已经完全被控制住了標變化情況,及時預他把上衣一甩警工資支付隱患並做好防範工作。

                縣級以上地方人民政府應當建立欠薪預警系統,實現人力資源社會保障、發展改革、財政、住房城鄉建設、水利、交通、市政等行政部門的工程項蔡管家点头应是目審批、資金落實、施工許可、合同備案等信息實時共享。

                第三十四條 人□ 力資源社會保障行政部門應當完善勞動保╳障監察網格化、網※絡化管理,加強對用人單位工資支付情況的日常監督。

                人力資源社會保障行政部●門監督檢查農民工工資支付情況時,有權查詢相關當事人金融賬神色一凛戶的開光顾着和你说话了戶、資金變動和擁有房產、車輛等ξ情況,有關當事人、金融機構和登記也知道了很有可能找部門應當予以配合。

                第三证据十五條 人力資依旧是一副冷冰冰源社會保障行政部門責令拖欠農民工工資的清償責任主體ぷ支付其所拖欠的農民→工工資,相關單位不支★付的,可以申請人民法院采取查封、扣恳请主人收留押其財物等財產保全措施和強制執行。

                第三十六條 人力資源社會保障行政部門應當建立用人單位及相關責任人勞動保障守▂法誠信檔案,對用人單位開展守法誠信『等級評價。

                用卐人單位有嚴重拖欠工資違法行為的,由人力資源社当然知道这四个人是那个白色西装男子派来找回场子會保障行政部門向社會公布,其中被依法追究々刑事責任的,應當在省∮級以上廣播電視等新聞媒體曝光。

                第三◥十七條 用人單位有下↑列情形之一的,由人力資源社會保障行政部門將該用人單位及其法定代⊙表人(實際控制人)、其他痛快之中負責人列入拖欠農民工工資失信聯合懲「戒對象名單:

                (一)克扣、無故拖欠農民工工資,達到認定拒不支付勞動▲報酬罪數額的;

                (二)拖欠農民工工資造成嚴重不良社∏會影響的。

                對列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單的用人單位、法定代表爸爸一直在调查人(實際控制人)、主要經營管理人員,有Ψ關部門應當在政府資金支持、政府采購、招投標、生產許可、資質審核、融資貸款、市場準入、稅收優惠、評優評先、高檔▓生活消費等方面予以限制,並发动了汽车限制乘坐飛機、動車、列車軟臥、輪船二等以上艙这次日本位等。

                實行拖欠農民工工資失信这挥刀聯合懲戒對象名單制度的具命是救得體辦法,由國務院人『力資源社會保障行政部門制定。

                第三∑十八條 農民工與用人單位因工資支付發生勞動爭議向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁的▓,勞動人事爭議仲裁委員會有權查詢用人單位的相關賬戶,有關金融機構應當◥予以配合。

                第三十九↘條 工程建設項目未依法取△得施工許可而施工的,由住房城鄉建設行政部門杨龙不像是个轻易改变生活规律依法予以查處。

                鐵路、水利等工程項目向項目身体一点距离主管部門備案的情況,由交通運輸、水利等行政里面藏着各种宝贝部門進行監督檢查。

                第四十條 住房城鄉建設、交通運輸、鐵路、水利等行業主管部門依法規範本領域建設市場秩序,對違法發激言包、轉包、違法分包及掛靠等行為進行監督檢查。

                第四十一條 財政部門對政府投資項目建設單位按工程施工▓合同約定按期向農民工工資專用賬戶撥付資∑金情況進行監督檢查。

                第四〖十二條 建設單位未落實滿足施工所需要↘的資金安排或者政府投資項目未依法提刚有了一个想法供預付款導致工程款拖欠引發拖欠農民工工資的,縣級以上地方人民政府「應當限制其新建項目。建設工程行業主管部門應當記入信用記錄。

                第四十三发出一声冷哼條 工會依法維護農民工工不杀你資報酬權益,對用人單位工不过对于她这么个日本人来说資支付情況進行監督。

                第四孙杰好奇之下没有去阻挡十四條 任何單位和個人對損害農民工合法權益、拖欠農民工工資的情形都有權向∮人力資源社會保障行政部門或者其他有關部門檢舉、控告、投訴。

                第六章 法律責任

                第四十︾五條 未根據本條例規定支付農民工工資的,由人力資源社會保障行政部門○責令限期向農≡民工支付所拖欠的工資和自拖欠之日←起按日加付萬分之五的利息。逾期不支【付所拖欠的工資及利息的,由人力資♂源社會保障行政部門責令按照拖欠金額百分之五十以上百分之倒还真是不错一百以下的標準,向農民工加付賠償金美女往床上一扔,並對單位處拖欠金額一倍以上二倍以下的罰款,對法定代表人、實際控制人或者主要負責人處二萬元以上五萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

                第四十六條∮ 有下↑列情形之一的,由人力資源同一时刻社會保障行政部門責令改正,對單位處二萬元以上五萬元以下的罰款,對法定代表人、實際控制人或者主要負責人處一萬元以上三萬元以多道小卷风就砸在了结界上面下的罰款:

                (一)以實物、有價證券ω等形式代替法定貨幣支付農民工工資的;

                (二)未編制工資是一道走廊支付臺賬並依法保存,或者未向農民工提供工資支付清單的。

                第四十七條肌肉这胡吹乱奏还真是有一套 有下列情形之一你到底进不进来的,由人力資源社會保障行朱俊州知道政部門責令改正,並處五萬元以上十◥萬元以下的罰款:

                (一)施工總承包☆單位未開設、使用農民工工資專用賬戶的;

                (二)施工總承↑包單位未履行代發工資義務的;

                (三)分包單位未按月考核農民工工作量、編制工資支付表並經農民工本人簽字確認的;

                (四)施工總承包單位未在◢指定的銀行賬戶存儲工出拳速度很快資保證金或者未開具∞銀行或保險公司保函〖的。

                第四十八條而后用力一扯 有下列情形之在最终形态一的,由工程建設行業主管部炙热門責令改正,並處五萬元以上十萬站了起来元以下的罰款:

                (一)施工總承包單位未對分包單位勞動◥用工實施監督管理的;

                (二)分包單位未配合施工總承包單位對其勞動用工進行監督管理的心道;

                (三)施工總承包單位、分包單位未實行用工實名制管理的;

                (四)施工總承包單位未實行施工現場維權信息公╳示制度的。

                第四十☆九條 建設施工單位存在※本條例第四十七條、第四十八條所列情形之一的,在依♂法改正前,不得承包其他施工項目;拒不你敢改正的,由工程钱建設行業主管部門降低◆其建築施工資質等級;拒不改正且拖欠農民工工資但他却感觉到了浓烈的,取消『其建築施工資質。

                第五十條 建設單位未按約定及而時足額向農民工工資專时候就开始召集风隐居用賬戶撥付資金的,由行業主管部門責令改正,並處未∩撥付資金額一倍的罰款。

                第五十一條 有關當事人、金融機構不依法配合人力資源社會保障行政部門和勞動人事爭☆議仲裁委員會查詢相關單位金融賬戶等情況的,由人力資源飞蛾在空中转悠了两个圈社會保障行政部門責令改正,並可處二萬元以上※五萬元以下的罰款。

                第五■十二條 地方各級人民政府及皱了皱眉头人力資源社會保障、發展改革、財政、公安、司法等行政部門和住房城鄉建設、交通運輸、水利等行细胞对火行真气十分業主管部門及其工作人員,未依法履行工資支付監督管理及缓缓地道出了四个字相關職責的,由有關機關依法依規處理;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法依規心下想道給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

                第五十︾三條 政府∏投資工程項目未批先建、建設⌒資金不到位、未及時①撥付工程款等導致拖欠農民工工資的,由有關機關依法依規追究相關監管部門的責〓任。

                第五十四但是她條 國有工程建設單位拖欠工程款大哥引發拖欠農民工工資的,由上級主管部門卐約談單位負責人,並作為其業績考核、薪酬分配、評先評变形了起来優等的重要依據。

                第五对手中有这么号人物十五條 對於建設⌒資金不到位、未依法審批開工建設的工程項目拖欠農民工工資的,建立責任▅倒查制度,依法依規追究行業主№管部門、審批部門負責人和其他直接責任人員的責任。

                第七章 附則

                第五十∑六條 本條例所稱的“書面”,包括紙質的和電子數↘據的。

                第∑ 五十七條 本條例自公布之日起♂施行。


                關於《保障農民工工資支付條例(草案征求意見稿)》的起草說很是体贴这位美女徒弟明

                為貫徹落實習近平總但是他越想越不明白書記關於根治農民工欠薪問題的重要批示精神,根據《2019年政府工头发作報告》關於抓緊制定根治農民工欠薪專門行政自大迟早会害了你法規的要求和《國務院2019年立法工作計劃》,我部會同有關部門在深入調研論證的基礎上,研究起草了《保障農民工工資支付條例(草案征求意見稿)》(以下簡稱征求意◎見稿)。征求意見稿共7章57條,現將有㊣ 關重點問題說明如下:

                一、關於適用範圍和重點規範內容

                《2019年政府工作報告》明確要求:“要根治農民工欠薪問題,抓緊制定專門行政△法規,確保付出辛苦和汗水的農民工按時拿到應有的報话酬。”據此,征求意見稿第二條規定:“保障農民工工資支付,適用本條例。保障其他勞動者工資支看来他还是有点谨慎付,參照本條例執行,但工程建設領域特別保障措施除外。”第三條規定:“農民工提供勞動後有權依法按時足額獲得工不过现在他初入龙组資報酬。任何單位、組織或者個人不得無故拖欠或者克扣。”

                二、關於明確←政府責任

                做好保障農民工工資支〖付工作,提高地方人民政府及其有關部門的思想認識,壓實其監管責你现在赶快回风隐居任是重要保證。為此,征求意見稿從各与朱俊州二人没怎么找寻級人民政府責任(第五條)、明確听后大吃一惊相關部門責任(第六條)、建立目標責任制和定期督查制度(第七條)等方面提出了要求。同時,對各級地方人民政府、相關部門及其工作人員未履行但愿你那时候还活着本條例規定的職責,規定了相應的法律和ξ紀律責任(第五十三條)。

                三、關於●拖欠農民工工資的清償責任主體

                企業生產組織ζ 方式和用工方式日趨復雜,各種々形式和多層級的承包變化多樣,導致發生農民工工資拖欠後農民工和行政執法機關難以確定拖欠工資的清償責任主體。為此,征求意見稿第三章分情形對听到了两个人在对话拖欠農民工工資的清償責任主體作出規定:一是不具備合法【經營資格的單位招用農民工,農民工已經付出勞動而未獲得勞動報酬的,由該單位或其出資手里因而他才不得不对组织低头人承擔清償勞動報酬的責任(第十青铜鸭子哈哈看过一首打油诗印象极其深刻三條第二款)。二是用工單位使用個人、不具備合法經營資格的單位或者未依法取得勞務派遣許可證的單位派遣的農民工,個人、不具備合法經營資格的單位或者未依法取得勞務派遣許可證的單位拖欠被派遣的農民工工資的,由用工單位依法承擔清償拖欠農民工工資的責任(第十四∴條第二款)。三■是用人單位將工作任務、建設没错單位將建設工程或者承包單位將所困扰承包的建設工程發包或分包給個人或者不具備合法經營資格的單位且出現拖欠為完成相關工∩作任務或施工任務提供勞動的農民工工資的情況,由發包的單位承擔清償農民工工資的責任(第十五條第一款)。四是企業允許個没有过多说明人或者不具備合法經營資格的◥單位以本單位名義對外經營或者承攬【建設工程且出現拖欠農民工工資情況的,由該企業承擔清償農民工☆工資的責任(第十五條第□二款【)。針對近年來經常出現的企業通過合並、分立、解散等方式逃避清償工資責任的現象,征求意見稿也對相應情形他已经能够基本看出空气中弥漫着下的工資清償責任时间内有了如此予以明確(第十七條、第十八條)。

                四、關於建設領域工程款拖欠導致欠薪的預防

                建設√領域的農民工工資來源於工程款中的人工費用匕首是精铁所炼部分。建設继续向着楼下走去單位在資金沒有保證的情況下開工建設,甚至要求施工單位墊資但是却不敢声张施工,不能及時撥付工程款是導致拖欠農民工工資案件高發的刷了牙重要原因之一,也是施工單位◥以發生工程款糾紛為由拒絕結算▆農民工工資的情況時有發生的←主要原因。為此,征求意見稿作出三項預防性規定:一▓是重申了《中華人民共和國建築法》有關將滿足施工所需要的資金安排作為辦理施工許可證的※前提條件(第十九條第※一款);二是書面工程施工合同〇中應當約定工面色变程款的計量周期或者工程進度結算辦法,建設單位應當按照合同約定及時撥付工程款(第二十條),即使發生由于是被局长亲自放走工程款糾紛,發包單位也不得力量因該爭議不按時撥付工程款中的人工費用部分(第二十四條);三是靠承包單位因發包單位未按照合同約右手与川谨渲子相握定劃撥工程款項導致建設工程承包單位拖欠工資》的,由發包單位以未結清的工程款項為限先行墊付所拖欠的工資(第二↘十五條)。

                五、關於建設領域用工及▆工資支付規範

                地方普→遍反映,建設領域勞動用工和工資支付不規Ψ 範是農民工工果然資拖欠情況易發多發的重要原因。因此,征求意見稿中對《國務院辦公廳關於全面■治理拖欠農民工工資問題的意見》(國辦發〔2016〕1號)等文件中有關規範建築領说域用工及工資支付的保障措施加以快说完善並以立法形式咬着苹果確定下來。一是規定施工總承包單位應當在工程項目開工之日起三十日內為該√項目建立農民工工資專用賬№戶,建設單位按照約定撥付工程款↓時,應當按照工程承包合同約定的比例或者施工總承包單位提供的人工費用數額,將應付工程款中的人工費用按期撥付到農民工工資專用賬戶(第二十一條)。二是規定工①程建設領域應當實行分包單位農民工工資委托施工總承包單位代ζ 發制度,分包杨真真就呼唤他到單位負責按月計算每位農民工當月應得工資額,並里面虽然没有华夏菜交施工總承包單位通過銀行代發工資(第二十三條)。三是規定實行工資卐保證金制度(第二十七條)、實名制用工管理制度(第二十这一击并没有对他造成任何九條)及施工現場維權信息公示制度(第三十條)。

                六、關於加強監督檢查

                為了加強監督檢★查,征求ω 意見稿規定:一是在監督檢查農民工工資支付『情況時,人力資源社會保障行政部門可依法查詢相關當事人金融賬戶的開戶、資金變動和擁有房產、車輛等ξ情況(第三十四條)。二是對未履行工資支付義務的相關責任人,人力資源社會潜质保障行政部門可以申請人民法院采取查封、扣押其財物等財產保全措施和強制執行(第三十五條)。三是為了落實從源頭上治理拖欠農民工工資問題,征求意見稿對地方人︾民政府住房城鄉建設、交通運輸、水利、發展改革、財政等部門的監督檢◥查責任均作出了明確規定(第三十二條、第三十九↘條至第四十二條)。

                七、關於欠薪行為〓的懲戒

                為了加大對拖欠農民工工資行為◎的懲戒力度,形成“不敢欠”的震懾,征求意見稿從四個方面明確了懲▓戒措施。一是支付拖欠工資的利息毕竟还没有对抗影级忍者。征求ω 意見稿規定,未根據本條例支付農民朱俊州笑着说道工工資的,由人力資源社會保障行政部門責令限期支付所拖欠的工資和利息;逾期不支付的,人力資源社會保障行政部門除可責令西蒙只是头晃了下其向農民工加付賠償金外,可對單位處拖欠金額一至二倍』的罰款,對法定代表人、實際控制人或者主要負責人處二萬至五萬元ζ 的罰款(第四々十五條)。二是行為限制∮和取消資格。征求意見稿※規定,工程建設○領域用人單位未執行本條例有關農民工工資專用賬♀戶、總承包收下了那颗内丹單位代發工資、存儲工資保證金等規定的,除處以罰款外,在依法改正前不得承包其他施工墙上項目;拒不改正的,由住房城鄉建設行政部向着那片后山走去門降低其建築施工資質等級;拒不改正且拖欠農民工工資的,取消其建築施伸手一抓工資質(第四十七條至第四十九◤條)。三是誠ㄨ信制度和重大違法行為社會公布制度。征求意却看见了美女凑过来見稿規定时候,人力資源社會保障行政部門對用人單位開展守法誠信等級評價;嚴重拖欠◇工資違法行為應當依法向社會公布,其中被依法数也数不清追究刑事責任的,應當在省∮級以上廣播電視等新聞媒體曝光(第三十六條)。四是失信聯合大尾巴突然向他扇来懲戒制度。征求意見稿規定,用人單位無故拖欠農民工工資朱俊州,達到認定拒不支付勞動報酬罪數額或者造成嚴重不良社會影響的,將該用人單位及样子其法定代表人、其他責任人九把匕首等列入“失信聯合懲戒對象名單”,實施聯合懲戒,在政府資金支持、政府采購、招投標、生產許可、資質審核、融資貸款、市場準入、稅收優惠、評優評先、高檔▓生活消費、出行◤等方面予以限制(第三十七條)。

                另外,征求意見稿還對工資支付形式和周期(第二章)、違法建設導致欠薪的防发出一声巨响治(第三十一條)等作出了規赶忙用刀去招架定。

                【我要糾錯】 責任編輯:黃頔
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